Деятельность подразделений
производственнотехнологической комплектации строительных организаций должна
явиться естественным продолжением работы Госснаба России по доведению
материальнотехнических ресурсов до строительных объектов на основе инженерного
расчета, комплектно и в соответствии с технологией строительного производства.
В настоящее время на уровне
главстроев и республиканских министерств строительства органом управления
комплектацией может быть трест комплектации. Он является центральным органом по
разработке и реализации планов комплектации сборными конструкциями или
изделиями.
Трест комплектации выступает в
качестве единого потребителя продукции всех предприятий стройиндустрии и единого
поставщика для всех строительномонтажных организаций главстроя или
республиканского министерства строительства.
Трест организует комплектную
поставку продукции предприятий стройиндустрии на объекты или на склады
управлений производственнотехнологической комплектации строительномонтажных
трестов.
В ряде областных управлений
строительства созданы конторы технологической комплектации (KTK), обеспечивающие потребителей
сборными конструкциями и деталями, изделиями деревообработки, товарным бетоном
и раствором, а также отвечающие за межобластные кооперированные поставки. КТК
принимает на себя централизованные расчеты. На уровне строительного треста
органом управления комплектацией является управление
производственнотехнологической комплектации (УПТК).
В качестве основного критерия
оптимальности при выборе организационных форм управления системой
материальнотехнического снабжения и комплектации должны быть приняты
минимальные затраты на доведение материальных ресурсов от поставщиков до
объекта.
Структура подразделений,
осуществляющих производственнотехнологическую комплектацию, определяется
условиями и характером выполняемых строительномонтажных работ, территориальной
рассредоточенностью объектов и рядом других факторов.
В системе строительных
министерств комплектация строительства развивается на уровне
строительномонтажных трестов путем создания управлений
производственнотехнологической комплектации (УПТК), являющихся
производственными подразделениями трестов на правах СМУ.
В строительном тресте, где организуется
УПТК, последнему передаются все снабженческие функции, а ранее существовавшие
подразделения треста по снабжению ликвидируются.
Основной задачей УПТК является
комплектное снабжение строительных; объектов треста конструкциями, деталями,
изделиями, полуфабрикатами и материалами в строгом соответствии с темпами и
технологической последовательностью строительномонтажных работ, предусмотренной
графиками строительства и обеспечивающей ввод в эксплуатацию объектов в
заданные сроки. УПТК осуществляет своевременную и полную реализацию выделенных
тресту материальных фондов и лимитов, а также организует децентрализованные
заготовки (например, местных строительных материалов).
В сферу деятельности УПТК входит
изготовление несерийных и нетиповых деталей, узлов и изделий на собственных
производственных предприятиях, переработка ряда материалов в полуфабрикаты и
изделия, а также их комплектование, контейнеризация и централизованная доставка
материальнотехнических ресурсов непосредственно кстроящимся объектам.
УПТК несет ответственность перед
строительными управлениями и хозяйствами треста за несвоевременную поставку
продукции по срокам, установленным согласно соответствующим графикам, а также
за некачественную поставку стройматериалов. УПТК является единственным (генеральным)
поставщиком для всех потребителей в строительномонтажном тресте и единственным
потребителем для всех поставщиков строительномонтажного треста. Управление
производственнотехнологической комплектации имеет закрепленные за ним основные
фонды и оборотные средства, находится на самостоятельном балансе и имеет свой
расчетный счет в банке.
Строительномонтажный трест
утверждает УПТК смету заготовительноскладских расходов (издержек), в которую
включены основные плановые показатели деятельности УПТК.
Строительномонтажный трест
утверждает и передает через УПТК основные техникоэкономические показатели
промышленным предприятиям, подчиненным УПТК.
УПТК в соответствии с
утвержденными ему показателями, выделенными тресту фондами и лимитами и
установленными объемами децентрализованных закупок и заготовок, а также
заключенными хозяйственными договорами разрабатывает годовой
производственноэкономический план, квартальные и месячные планы своей
деятельности в целом и по входящим в его состав подразделениям. Оценка
деятельности УПТК после его перевода на новую систему планирования и
экономического стимулирования производится по рентабельности.
УПТК строительномонтажного треста
осуществляет свою деятельность на основе договоров, которые оно заключает как с
поставщиками (заводыизготовители, комплектующие, снабженческосбытовые
организации), так и с потребителями (строительномонтажными управлениями) и
транспортными организациями.